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城中城調查報告直指消防、工務局有疏失 陳其邁:將追究責任
上報     2021/10/30 11:55

高雄城中城大樓10月14日凌晨發生大火,釀成46死、43傷的慘劇,這是台灣史上傷亡第2慘重的火警意外,也是高雄有史以來最大火災。高雄市府針對此案成立獨立行政調查小組,29日公布調查報告,除說明導致火災發生的人為因素,也直指消防局、工務局的行政疏失。市長陳其邁雖未出席記者會,但稍早受訪時強調,市府將會據此報告追究或釐清相關人員責任。

調查小組於29日下午3點舉行記者會,提出報告並公開說明,由副市長林欽榮及律師周元培主持,另9名獨立調查小組成員也出席。調查小組表示,調查重點包含災前行政作為檢討、救災過程、災後策進作為、責任分析與行政責任。 (延伸閱讀:城中城行政調查報告今公布 召集人:委員一致決議市長無須到場)
調查報告指出,起火點確實為郭男占住的1樓套房,由於1至6樓為閒置空間,堆積大量易燃物,再加上周邊違規停放遭波及的59輛機車,皆導致大火一發不可收拾。另外,區分所有權人未合法使用城中城大樓,也未依法維護防火避難設施及消防設備檢修申報,大樓亦欠缺合法健全的管理組織等,都導致管理事務未能正常有效進行。

經查發現,消防局、工務局在此案上有行政疏失。消防局雖有按照《消防法》執行職務,但2018年9月發現產權複雜時,未進行專案輔導,僅從事居家訪視等宣導作為;此外,入內實施檢查遭拒時,既未請求工務、警政等相關單位協助,也未訂定檢查程序標準作業流程。

工務局的部分,15層以下大樓雖無須做公安申報,但工務局未依實際狀況提出加嚴措施,評估、研議15層以下大樓是否需要申報。且跨單位行政聯繫有所不足,也未持續積極輔導既有公寓大廈成立管委會。

消防局長李清秀、工務局長蘇志勳已於27日請辭下台,但在調查報告出爐後,懲處名單是否再新增?市府是否將持續向下究責?對此,調查小組表示,先將調查結果對外說明,市府後續會再依結果追究責任。

獨立行政調查小組成員共11人,包括共同召集人副市長林欽榮、律師周元培;政風委員高雄市政風處長林合勝,以及消防、建築、法律等領域專家,包括:
消防領域:中央警察大學消防系兼任教授陳火炎、系主任兼所長吳貫遠、國立高雄科技大學環境與安全衛生工程系教授蔡匡忠。

建築領域:高雄市建築師公會顧問鄭純茂、公會理事長陳奎宏、公會法規會主委楊傑焜。

法律領域:國立高雄大學法律系助理教授張鈺光、高雄市法制局長王世芳。 春節期間防疫旅館吃緊 衛福部擬縮短住房天數、交部延長補助