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美國安顧問透露拜習會內幕 將與中國建立多層級溝通管道避免台海衝突
上報     2021/11/17 16:11

首場拜習會於16日舉行,會談有三個小時半後結束,而其中關於台灣的討論受到各界注目。也參與會議的國安顧問蘇利文在會後參加華府布魯金斯學會的討論會,透露了會談中關於台灣更多的內容。

蘇利文在討論會中(會談逐字稿)表示,雙方領導人花了很多時間討論台灣問題,拜登向習近平強調了美國堅守由台灣關係法、中美三公報與對台六項保證為指引的「一個中國政策」。

蘇利文披露,拜登還提醒習近平,在他當參議員的時候,他是投票支持台灣關係法的,而他很清楚了解任何想要用非和平改變台灣未來的方式對美國都是嚴正的關切。
拜登也在會中直接向習近平表示,中國的行為會破壞區域穩定,雙方必須找到方法管理戰略風險,雙方必須避免競爭演變成衝突,而拜登也再次引用自己老爸的話向習近平說「比有意圖衝突更糟糕的是沒有意圖的衝突。」

蘇利文表示,過去十年來中美雙方戰略競爭加劇主要的原因是北京在南海與台灣的做法。美國有必要設定框架,讓美國可以更有效的與中國競爭,並且在有必要時與中國正面衝突。

蘇利文透露,拜習會之後中美雙方將在幾個領域合作,第一個是執行雙方在聯合國氣候峰會上談定的氣候合作、共同擊退新冠肺炎疫情,第二個為區域問題,包括伊朗核協議、北韓問題。第三個則是如何確保台海的和平與穩定,這需要在雙方均對、外交官、國安會之間建立清楚的溝通管道、避免誤解。

蘇利文稱這些多層級的接觸為「護欄」(Guardrail),避免雙方競爭演變成衝突。 延伸閱讀:全面解讀「拜習會」會談成果
拜習會現場照片。(湯森路透) 而參與會議的布魯金斯研究員哈斯(Ryan Hass)認為,在中國的新聞稿當中寫道拜登反對台獨,反映了北京對於台海問題的焦慮,一方面美國不斷加強對台灣的支持,讓北京孤立台灣的努力受挫,一方面焦慮拜登政府把台灣問題國際化的作法,與日本南韓G7領袖見面時都不忘談起台灣問題。

哈斯認為,美國最終都不會放棄台灣,台灣議題在美國行政部門跟立法部門都享有廣泛的支持,而且是兩黨難得有共識的議題。

除這場研討會外,產經新聞台北支局長史板明夫自己在臉書上分析,未來解放軍軍機擾台的頻率可能會大大降低,他認為軍事挑釁的目的是要拉拜登上談判桌。
【拜習會】拜登:美國堅守基於台灣關係法的一中政策 反對片面改變現狀