陸學者姚洋建議 地方政府應放開限購不應行政干預房價 | 國際新聞 | 20240227 | match生活網

國際新聞

陸學者姚洋建議 地方政府應放開限購不應行政干預房價
中時新聞網     2024/02/27 13:08
澎湃新聞27 日報導,大陸全國兩會召開在即,北大博雅特聘教授,北大國發院經濟學教授、中國經濟研究中心主任,南南合作與發展學院執行院長姚洋接受專訪指出,未來幾年,中國經濟潛在增長速度保持在5%到5.5%沒有問題。今年經濟增速目標要定得比去年高一些,建議定到5.5%,釋放積極訊號。他也建議地方政府,放開限購,不應用行政限制干預房價 。

談及當前經濟復甦面臨的挑戰,姚洋認為有兩個方面值得特別注意,一方面是房地產,另一方面是地方政府債務。姚洋建議,對於房地產可以全面放開限購,房貸利率不必再區分首套房還是二套房,此外還要進一步降低貸款利率。對於地方政府債務,中央政府應制定一攬子化債措施,出手幫助地方政府走出債務困境。

此外,姚洋還談到,提振民營企業家信心還是要靠提振經濟實際的表現,通過發文件、定政策的方式來調整民營企業家遇到的困難和問題,往往需要一定時間才能夠看到成效。如果文件發得過於密集而實際落地過程中沒有立竿見影的效果,反而會影響民營企業家的信心。

姚洋指出,未來幾年,中國經濟潛在增長速度保持在5%到5.5%沒有問題,是因中國儲蓄量足夠大,儲蓄仍然占GDP的45%,中國的技術進步速度不慢,所以整體增速不可能太低。對標對表2035遠景目標,必須讓潛在增速保持在5.5%左右,至少在2030年之前增速必須要保證。

姚洋表示,當前大陸經濟復甦卡在了兩個點上,一個是房地產,另一個是地方債。

大陸國家統計局數據顯示,2023年大陸全國房屋新開工面積9.54億平方米,同比下降20.4%;其中住宅新開工面積約6.93億平方米,同比下降20.9%。大陸全國商品房銷售面積為11.17億平方米,比上年下降8.5%。

研究表明,未來中國商品住房需求年均約為10億平方米,這也是房地產穩定狀態下的均衡值,低於這個均衡值,房地產就出現了衰退。

姚洋認為,當前要穩住房地產,還需要政策繼續發力,有幾個建議:第一,可以全面放開限購,給市場一個積極的訊號;第二,房貸利率要一視同仁,不必再區分首套房還是二套房;第三,進一步降低貸款利率,為購房者減輕負擔。

談到降息,很多人會擔心人民幣在國際市場的承壓與穩定性,但如果通過降息實現房地產市場回暖,經濟好轉,股市大漲,資金自然也會回流。

對於地方政府債務問題,目前一些欠發達省分不僅無力還本,甚至付息也出現了困難。有的拆東牆補西牆,導致地方國有企業經營也出現了問題。盡管在穩妥化解隱性債務存量方面,大陸中央多次表態堅持不救助原則,「誰家的孩子誰抱」,但是目前很多地方確實無力解決,只能向後拖延。

姚洋認為,要參考20多年前債務清理經驗,採取一攬子的化債解決方案,要清理三角債,要剝離不良資產,完成化債之後,要加強對地方政府的約束,不能讓其亂借債。此前在2014年、2018年過兩次債務置換,但不是根本解決辦法,還是需要中央以更大的決心一攬子化債安排。

姚洋強調,地方政府不能再通過行政性限制來干預房價了。如果房價在下行,應該讓其一次性調整到位,也就是真正的觸底之後才會反彈。如果總是通過行政干預,房價總有跌的預期。

很多人擔心房價下跌會影響百姓資產負債表,但買房真正用來住的人往往不太在意短期房價的波動,真正怕波動的是房地產投機商。目前大陸銀行體系已經足夠強大,禁得起考驗。1998年亞洲金融危機後,香港房價跌超50%,但三年後就反彈回來了,市場調整有個過程,跟股市是一個道理,觸底之後就會反彈。