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潛艦國造推手屆退解套「黃曙光條款」完成一讀
中時新聞網     2021/05/14 13:37
主導蔡政府潛艦國造的參謀總長黃曙光將於7月屆退。如今,為避免該政策因黃曙光退伍而卡關,民進黨立委提出「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案,明訂「參謀總長服現役最大年齡得由總統核定延長」;且為趕在黃曙光退休前完成立法,綠營特別趕在今天立法院會以增列報告事項方式,火速將此「黃曙光條款」完成一讀。

目前屆齡64歲的黃曙光,已達上將服役最大年限,預定今年7月1日退役。然而,蔡政府在今年2月所進行的國安團隊人事調動中,由邱國正接任國防部長、嚴德發轉任國安會諮詢委員,原先被視為部長人選之一的黃曙光則未有變動。

由於黃曙光是主導蔡政府潛艦國造計畫的幕後推手,在與國防部長職務擦身而過後,若在7月屆退,勢必牽動潛艦國造團隊動向,讓府內高層必須為此狀況作出特別因應。如今,似乎有意透過修法放寬退休年齡的方式,讓黃曙光繼續留任。

隸屬英派的民進黨立委羅致政提出「陸海空軍軍官士官服役條例」第六條、第六十一條條文修正草案,將原訂上將最大年齡64歲的條文,額外增訂「參謀總長服現役最大年齡,得由總統核定延長之,惟以一年為限」。

由於黃曙光退伍時間在即,該草案原先並未被排入今天立法院院會的報告事項(亦即一讀會),今天上午臨時以增列方式列入議程,並順利完成一讀,確定送交外交國防委員會進行實質審查。更特別的是,民進黨立院黨團為慎重其事,還主動對此草案提出復議,再以表決方式否決復議,目的就是要避免其他黨團提出復議,造成意外打亂修法時程。

提案的羅致政指出,根據調查,現行「陸海空軍軍官士官服役條例」在民國102年施行後,經歷7任參謀總長,就任時平均年齡已逾62.5歲,除了前參謀總長沈一鳴上將因公殉職外,其餘皆是屆齡退伍,任期最短的甚至只有5個月,平均在任期間約也僅14個月。

羅致政強調,參謀總長承國防部長命令負責軍令事項指揮軍隊,責任重大且養成不易,更替若過於頻繁,確實有礙國防政策,不利重大政務及「軍事整備」的延續,因此才提出修法放寬服役年限。